Ngày 02 tháng 01 năm 2024, Ban Tổ chức Tỉnh ủy ban hành Hướng dẫn số 04-HD/BTCTU thực hiện một số nội dung thực hiện Quy định số 3301-QĐ/TU ngày 29 tháng 9 năm 2023 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tiêu chuẩn chức danh; phân cấp quản lý cán bộ và bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử.
Theo đó, Ban Tổ chức Tỉnh ủy hướng dẫn tiêu chuẩn, điều kiện chung của chức danh cán bộ lãnh đạo cấp phòng như sau:
1. Về chính trị tư tưởng
- Trung thành với lợi ích của Đảng, của quốc gia, dân tộc và nhân dân; kiên định chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, mục tiêu, lý tưởng về độc lập dân tộc, chủ nghĩa xã hội và đường lối đổi mới của Đảng.
- Có lập trường, quan điểm, bản lĩnh chính trị vững vàng, không dao động trong bất cứ tình huống nào, kiên quyết đấu tranh bảo vệ Cương lĩnh, đường lối của Đảng, Hiến pháp và pháp luật của Nhà nước. Có tinh thần yêu nước, đặt lợi ích của Đảng, quốc gia - dân tộc, nhân dân, tập thể lên trên lợi ích cá nhân; sẵn sàng hy sinh vì sự nghiệp của Đảng, vì độc lập, tự do của Tổ quốc, vì hạnh phúc của nhân dân.
- Chấp hành nghiêm sự phân công của tổ chức và hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao, yên tâm công tác. Có ý thức học tập, nghiên cứu để nâng cao kiến thức, trình độ và năng lực công tác.
2. Về đạo đức, lối sống, ý thức tổ chức kỷ luật
- Có phẩm chất đạo đức trong sáng; lối sống trung thực, khiêm tốn, chân thành, giản dị; cần, kiệm, liêm chính, chí công vô tư. Tâm huyết và có trách nhiệm với công việc; không tham vọng quyền lực, có tinh thần đoàn kết, gương mẫu về mọi mặt, thương yêu đồng chí, đồng nghiệp, không có dư luận xấu và được nhân dân tín nhiệm, tin tưởng.
- Không tham nhũng, quan liêu, cơ hội, vụ lợi và tích cực đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi các biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ; kiên quyết đấu tranh chống quan liêu, cửa quyền, tham nhũng, lãng phí, chủ nghĩa cá nhân, lối sống cơ hội, thực dụng, bè phái, lợi ích nhóm.
- Công bằng, chính trực, trọng dụng người tài, không để người thân lợi dụng chức vụ, quyền hạn của mình để trục lợi. Tuân thủ và thực hiện nghiêm các nguyên tắc tổ chức, kỷ luật của Đảng, nhất là nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình và phê bình.
3. Về năng lực, hiểu biết và uy tín
- Có tư duy đổi mới, có tầm nhìn, phương pháp làm việc khoa học; có năng lực tổng hợp, phân tích và dự báo. Có khả năng phát hiện những mâu thuẫn, thách thức, thời cơ, thuận lợi, vấn đề mới, khó và những hạn chế, bất cập trong thực tiễn; mạnh dạn đề xuất những nhiệm vụ, giải pháp phù hợp, khả thi, hiệu quả.
- Nắm vững quan điểm, đường lối, chính sách, chỉ thị, nghị quyết của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Có năng lực thực tiễn, nắm chắc và hiểu biết cơ bản tình hình thực tế để cụ thể hóa và tổ chức thực hiện có hiệu quả các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước ở lĩnh vực, địa bàn công tác được phân công; cần cù, chịu khó, năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, vì nhân dân phục vụ.
- Có khả năng lãnh đạo, chỉ đạo; gương mẫu, quy tụ và phát huy sức mạnh tổng hợp của tập thể, cá nhân; sâu sát cơ sở, được cán bộ, đảng viên, quần chúng nhân dân tin tưởng, tín nhiệm.
4. Về trình độ
- Trình độ chuyên môn: Tốt nghiệp đại học trở lên, có chuyên ngành đào tạo phù hợp vị trí, lĩnh vực phụ trách hoặc đã từng đảm nhiệm chức vụ lãnh đạo, quản lý hoặc vị trí công tác về lĩnh vực chuyên môn, chuyên ngành được giao.
- Trình độ lý luận chính trị:
Đối với cấp trưởng phòng: Cao cấp (cử nhân) lý luận chính trị. Đối với cấp phó trưởng phòng: Trung cấp lý luận chính trị.
Về trình độ chính trị đối với các chức danh lãnh đạo, quản lý khác trong các đơn vị sự nghiệp công lập, hội đặc thù, doanh nghiệp nhà nước không có trong danh mục chức danh chức vụ lãnh đạo cấp phòng và tương đương thì các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị quản lý cán bộ căn cứ tình hình thực tế đội ngũ cán bộ xem xét, quyết định bổ nhiệm cán bộ, giới thiệu cán bộ ứng cử từng trường hợp cụ thể theo quy định hiện hành và tự chịu trách nhiệm quyết định của mình.
Trường hợp bổ nhiệm cán bộ có tính chất chuyên ngành cao, đặc thù, diện thu hút nhân tài của tỉnh có thể trình độ lý luận chính trị thấp hơn 01 bậc so với quy định này nhưng vẫn phải hoàn thiện chậm nhất trong 03 năm tính từ thời điểm bổ nhiệm.
- Bồi dưỡng quản lý nhà nước (trừ những người đã tốt nghiệp cao cấp lý luận chính trị - hành chính):
Đối với cấp trưởng phòng: Có chứng chỉ bồi dưỡng chương trình quản lý nhà nước ngạch chuyên viên chính (hoặc tương đương) trở lên. Đối với cấp phó trưởng phòng: Có chứng chỉ bồi dưỡng chương trình quản lý nhà nước ngạch chuyên viên (hoặc tương đương) trở lên.
- Trình độ ngoại ngữ, tin học: Sử dụng được ngoại ngữ, tin học theo yêu cầu vị trí công tác. Căn cứ yêu cầu của một số vị trí công tác cụ thể, cấp có thẩm quyền quản lý, sử dụng cán bộ quyết định việc bố trí cán bộ có trình độ ngoại ngữ, tin học đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.
5. Sức khỏe, độ tuổi và kinh nghiệm: Có đủ sức khỏe để đảm nhận nhiệm vụ được giao theo kết luận của cơ quan y tế có thẩm quyền (bệnh viện cấp huyện và tương đương trở lên); đảm bảo tuổi bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử theo quy định; có kinh nghiệm lãnh đạo, quản lý (đối với bổ nhiệm cấp trưởng phòng).
6. Điều kiện bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử giữ chức vụ cao hơn
- Có hồ sơ, lý lịch cá nhân, bản kê khai tài sản, thu nhập đầy đủ, rõ ràng và được cơ quan chức năng có thẩm quyền xác minh; đủ tiêu chuẩn chính trị theo quy định của từng chức danh; bảo đảm tiêu chuẩn chung theo Hướng dẫn này và tiêu chuẩn cụ thể của chức danh bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử theo quy định của cấp có thẩm quyền.
- Được quy hoạch chức danh dự kiến bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử hoặc được quy hoạch chức danh tương đương trở lên. Có thời gian giữ chức vụ đang đảm nhiệm hoặc chức vụ tương đương ít nhất 02 năm (đối với bổ nhiệm cấp trưởng). Trường hợp đặc biệt do cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
- Được cấp có thẩm quyền đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên trong 03 năm gần nhất (đối với trường hợp trong 03 năm đó, có 01 năm hoàn thành nhiệm vụ mà nguyên nhân hạn chế, khuyết điểm không phải về đạo đức lối sống hoặc thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao sẽ do cấp có thẩm quyền xem xét quyết định từng trường hợp cụ thể).
- Tuổi bổ nhiệm phải đủ để công tác trọn 1 nhiệm kỳ (trường hợp đặc biệt do cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định theo quy định).
- Cán bộ bị kỷ luật thì không phân công, bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử vào chức vụ cao hơn chức vụ khi bị kỷ luật trong khoảng thời gian như sau (tính từ ngày ký quyết định kỷ luật):
- 12 tháng đối với hình thức kỷ luật Khiển trách.
- 30 tháng đối với hình thức kỷ luật Cảnh cáo.
- 60 tháng đối với hình thức kỷ luật Cách chức.
Điều kiện bổ nhiệm lại, giới thiệu tái cử phải đảm bảo các điều kiện tại khoản 6 nêu trên và quy định hiện hành.
Về tiêu chuẩn, điều kiện cụ thể của từng chức danh hoặc từng nhóm chức danh, Hướng dẫn số 04-HD/BTCTU cũng nêu: Các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị được phân cấp quản lý có trách nhiệm cụ thể hóa cho phù hợp với tình hình thực tiễn của cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị mình nhưng không trái với Quy định 3301-QĐ/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Hướng dẫn này./.
Ngọc Đang